施工扰民应该向 环保部门或公安机关投诉。以下是具体的投诉途径和部门：
可以向所在地的环保部门投诉，拨打“12369”环境投诉热线进行投诉。
生态环境主管部门也负责城市噪声污染的监管工作，可以直接到区所在地生态环境主管部门投诉。
可以向当地公安机关进行投诉，拨打110城市联动进行投诉，公安局会根据投诉的噪声种类转接到相关的部门。
根据《治安管理处罚法》第五十八条，对于违反社会生活噪声污染防治法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的行为，公安机关有权处以警告或罚款。
可以拨打12345市民服务热线进行投诉，该热线在处理各类民生问题上发挥着重要作用。
建议首先尝试与工地负责人或公司代表进行沟通协商，如果无果，再向上述相关部门进行投诉或寻求法律帮助。