【文/观察者网 王恺雯】美国特朗普政府在关税政策上的倒行逆施,在美国国内引发强烈反对和担忧。
英国《金融时报》4月12日发文,指出从微波炉到芭比娃娃,美国消费者高度依赖中国产品,特朗普关税下,他们无法很快找到替代品,面临消费价格上涨或无货可买的局面。甚至,一些人想度过凉爽的夏天都要“付出高昂代价”。
去年,美国进口的电子游戏机、食品加工机和电风扇等产品中,超过四分之三产自中国;美国人购买的娃娃、三轮车、滑板车等玩具,也有四分之三产自中国。眼下,所有想要购买这些商品的美国消费者都不得不面对更高的价格。
早在特朗普升级关税战之前,芭比娃娃的制造商美泰公司就警告称,该公司可能会提高在美国的售价,以弥补关税带来的影响。除了芭比娃娃,这家美国玩具制造商还生产风火轮汽车和UNO纸牌,该公司40%的产品都在中国制造。
4月10日,美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”的税率进一步提高至125%。对此,中方再次予以坚决反制。10日,国务院关税税则委员会宣布将对美国进口商品的关税提高至125%,并表示,鉴于在目前关税水平下,美国输华商品已无市场接受可能性,如果美方后续对中国输美商品继续加征关税,中方将不予理会。
美国彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩表示,和特朗普第一个任期相比,美国对中国产品征收关税的税率更高、速度更快,而且涉及很多新型消费品,这些措施的速度和规模意味着,成本更有可能转嫁给美国消费者。
“如今,(美国)消费者购买这类产品时,价格大幅上涨的可能性要大得多。”鲍恩说。
《金融时报》指出,对于那些尚未对关税做好准备的美国人来说,想要度过一个凉爽的夏天可能要付出高昂代价。去年美国从海外进口的风扇中,有90%来自中国;独立式空调中,有40%来自中国。就上述两类产品而言,中国占据着全球出口市场的主导地位。
2021年2月,浙江省湖州市某空调总装车间内,出口北美的空调正在被装配。 视觉中国
微波炉也是如此,中国控制了全球四分之三的出口市场,去年美国进口的微波炉有90%来自中国。
英国贸易部前官员、现就职于SEC Newgate咨询公司的艾莉·雷尼森说,中国在全球众多出口产品中占据主要地位,这意味着寻找替代制造商并不容易。
她表示,近年来,美国和西方企业一直在将供应链从中国转移到其他亚洲国家,但其组装的产品仍大量使用中国原材料和零部件。在雷尼森看来,能否替代中国产品取决于针对这些具体产品的规则有多严格,以及相关国家对美国的“友好程度”。
而对于游戏机和手机等电子产品而言,想把制造业迁出中国尤为困难,因为其供应链复杂,对制造这些产品的技术要求也很高。
美国密歇根州立大学商学院教授杰森·米勒表示:“快速脱钩将非常困难,特别是对于智能手机等必须创造额外产能、培训工人和和建立替代供应链的商品而言。”
美国银行分析师瓦姆西·莫汉则直言,即使苹果公司将其在印度生产的iPhone全部(约2500万部)供应给美国市场,也只能满足美国一半的需求。
尽管苹果公司近年来逐步扩大在印度的业务,但市场分析机构Counterpoint Research估计,苹果约80%的智能手机依然是在中国生产。
在美股市场经历了一周的动荡后,当地时间4月11日晚,美国海关与边境保护局(CBP)低调修改税则,豁免计算机、智能手机、半导体制造设备、集成电路等部分产品的“对等关税”,并且未指定国家。《金融时报》将其解读为“对华关税有所松动的首个信号”。
笔记本电脑和智能手机是去年美国从中国进口价值最高的两大产品,总价值达740亿美元。在《金融时报》看来,这一豁免对苹果、英伟达、微软等美国科技巨头来说是“巨大的胜利”,尤其是苹果,因为该公司大部分供应链都集中在中国。
不过,特朗普13日在社交媒体改口称,美政府并未宣布任何关税“豁免”,相关产品只是被转移到另一个关税类别。美国商务部长卢特尼克同日也对媒体放风说,上述关税措施只是暂时的,这些产品几个月后将面临单独类别的征税。
米勒表示,美国消费者最担心的是,进口商因害怕无法将关税成本转嫁给消费者,从而停止从中国进口部分产品,导致消费者面临无货可买的局面。据报道,去年,美国进口的智能手机和游戏机有五分之四产自中国。
英国广播公司(BBC)12日报道指出,特朗普近期反复调整的关税政策让众多美国消费者“感到陷入瘫痪状态”,并已将美国进口商品的平均有效关税税率推至一个多世纪以来的最高水平。人们普遍预计,关税将在未来数月导致物价上涨,尤其是服装、皮革制品、电子产品和玩具等商品,其中许多都是中国制造。
报道援引耶鲁大学预算实验室的预测称,服装价格在短期内可能飙升60%以上,基础药品价格可能上涨12%,食品价格上涨2.6%。总体而言,如果购买模式保持不变,一个典型的美国家庭将因新关税而面临大约4700美元的成本上涨。为此,美国多地已经出现了恐慌性的“囤货潮”。
对于美国单方面挑起的贸易战,中方果断反制的同时,也多次强调,贸易战、关税战没有赢家,保护主义没有出路。中方敦促美方纠正错误做法,以平等、尊重、互惠的方式同包括中国在内的世界各国磋商解决贸易分歧。
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