7月16日下午，汕头市龙湖区召开营商环境建设大会。大会围绕全市营商环境建设大会各项部署，动员全区上下统一思想、凝聚共识，传承改革基因、弘扬特区精神，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
汕头市龙湖区召开营商环境建设大会 受访者 供图
南方+记者注意到，这次会议规格高、范围广，除了区四套班子领导、各有关单位和街道主要负责同志悉数参加外，还邀请了坪山区驻龙湖工作队、经营主体代表和特约监督员参加，与会代表作交流发言，谈经验、举问题、提举措，充分彰显了政企携手谋发展的干劲和决心。
“当前，龙湖经济发展正处于转型升级的关键时期。营商环境好，我们的各种优势就能得到更好发挥，经济转型升级就会加快；营商环境不优，我们跨越这个时期就可能拖延。”龙湖区委书记林雪萍直言，召开这次会议，就是要以“走在前列”的使命担当推动龙湖营商环境建设再上新台阶。
营商沃土再提新举措
“营商环境像个‘大磁场’，哪里营商环境好，资金就往哪里投，企业就往哪里落，人才就往哪里流。”林雪萍指出，要坚决扛起优化营商环境排头兵的职责使命，打好营商环境改革“第一枪”，引领政务服务升级“加速度”，形成市场活力迸发“强磁场”。
作为经济特区发祥地，营商环境排头兵的角色，龙湖担得起，也须扛下来。
事实上，龙湖区在招商引资、服务企业上推出了不少“全国首创”。如率先制定出台《汕头经济特区个人独资企业条例》，成为我国首部独资企业法规；率先出台《关于鼓励外商投资的补充规定》，设立引进办公室为外商投资兴业开辟一站式服务；率先实行“24小时答复”制度，开启政府机关实行承诺制的先河。
放至今天来看，龙湖区营商环境建设依旧卓有成效——“秒批秒报”专区服务事项数全市第一，政务服务水平不断提升；全区经营主体总量近9万户，市场主体活力持续增强；园区规上工业产值占全区比重由57.6%上升到69.9%，要素保障能力明显增强。
高起点、基础好的背后，意味着龙湖在营商环境建设上，要有更高的要求、更强的改革、更实的举措。龙湖深刻意识到，还存在一些不容忽视的问题和短板亟待解决。
记者在大会上了解到，目前龙湖区已拟定《龙湖区“营商环境提升年”行动方案（送审稿）》（下称《行动方案》），围绕政务服务、企业环境、政治生态3个方面，拟开展提升政务服务效能专项行动、优化企业发展环境专项行动、营造清朗政治生态专项行动，推出20项重点任务，共79项回应关切、优化体验、务实管用的改革举措。
值得注意的是，对标汕头市的行动方案，龙湖区结合实际提出29项标准更高、服务更优、可操作性更强的自选动作，全力以赴让每位在龙湖的创业者、企业家都能获得最佳体验和最好服务。
硬招实策共督营商环境
当天大会上，龙湖区向第二届营商环境特约监督员颁发了聘任证书。龙湖的营商环境怎么样？经营主体有着最真切、最直观的感受，也是最有发言权的监督者。
为营商环境特约监督员颁发聘任证书 受访者 供图
“合胜在龙湖区已扎根多年，这里不断优化的营商环境给了企业安心发展的沃土，从项目落地时的便捷审批，到惠企政策的精准直达，这些都让企业少了顾虑、多了干劲。”汕头合胜百货联席总经理郑志远如是说。
此次当选营商环境监督员，郑志远感到荣幸也倍感责任。他表示，将立足岗位、主动作为，既当好“传声筒”，把企业真实诉求反馈上去，也做好“连心桥”，协助推动政策落地更精准，实现龙湖区营商环境持续升级，吸引更多优质企业落地，共同助力龙湖区高质量发展。
记者关注到，大会上有一个环节，是深圳市坪山区对口帮扶协作汕头市龙湖区工作队围绕营商环境建设工作作经验介绍。而这恰好是《行动方案》中所强调的，要借鉴对标珠三角先进地区经验，学习创新服务举措。
持续推动营商环境优化升级，促进经营主体持续、健康、高质量发展，龙湖在努力。围绕营商环境建设工作存在问题及下一步举措，各部门和街道代表也作了现场发言。
龙湖区政务服务和数据管理局党组书记、局长刘继玲表示，该局依托政务服务和数据赋能两大引擎，重点围绕六大方向，在“全流程”服务、“数字化”赋能、“精准化”监管上下功夫，打造“让企业群众更加可感可及”的政务服务，营造更优质、高效的营商环境。
龙湖区市场监督管理局党组书记、局长刘斯龙表示，龙湖区市监局一方面将持续推进行政审批便利化改革，推动个体工商户转型为企业“一件事”高效办理，同时完善知识产权公共服务体系建设，更好满足全区创新发展需求。另一方面，将持续提升“双随机、一公开”监管效能，全面实现“审批更简、监管更准、服务更好、作风更优”。
聚力三大维度攻坚克难
营商环境没有最好，只有更好。如何以“走在前列”的使命担当推动龙湖营商环境建设再上新台阶？林雪萍强调，推动营商环境上台阶，要进一步聚焦三大维度，勇于攻坚克难，切实推动龙湖营商环境实现大的突破和提升。
林雪萍表示，破除壁垒梗阻，畅通服务循环，要提升服务企业效能，创新政务服务模式，实行包容审慎监管；精准降本增效，激发市场动能，要全方位降低企业经营成本，做好中小微企业融资保障，推动园区平台扩容提质，加强产业链协作和创新协同；涵养良好生态，擦亮营商品牌，要营造风清气正的政治生态，健全依法诚信的法治环境，营造公平竞争的市场环境。
一分部署，九分落实。此次大会号召龙湖区各级各部门要有坐不住、等不起、慢不得的责任感、紧迫感和危机感，强化责任担当，凝聚工作合力，确保一流营商环境建设落地见效。
龙湖区发展改革局党组书记、局长曾雪玲表示，龙湖区发改局将深入贯彻市、区营商环境建设大会精神，强化统筹协调，对标先进地区，全面学习追赶，坚持问题导向、目标导向，以更高标准、更实举措，全力攻坚突破，推动龙湖营商环境新跃升。
龙湖区金霞街道党工委书记刘涛表示，金霞街道将深入贯彻落实市、区营商环境建设大会精神，着力锻造一支懂经济、善服务、敢担当的基层干部队伍，推行四问清单，建立简单问题立即办、跨股室事项限期办、需上级协调事项协调办，以全生命周期服务护航企业发展。
南方+记者 蔡沚彦
点击图片，一键报料↓↓↓
【作者】 蔡沚彦
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端