泄露国家秘密是指违反保密法律、法规和规章的行为，主要包括以下情形：
1. 使国家秘密被不应知悉者知悉的；
2. 使国家秘密超出了限定的接触范围，且不能证明未被不应知悉者知悉的。
泄露国家秘密可以分为故意泄露和过失泄露两种情况：
故意泄露：明知行为会造成国家秘密失控，希望或放任这种结果发生；
过失泄露：应当预见到行为会造成泄露国家秘密的后果，却因疏忽大意或过于自信而造成泄露。
根据《中华人民共和国刑法》第三百九十八条的规定，故意或过失泄露国家秘密，情节严重的，可处三年以下有期徒刑或拘役；情节特别严重的，可处三年以上七年以下有期徒刑。
需要注意的是，泄露国家秘密的行为不仅限于国家机关工作人员，非国家机关工作人员在特定条件下也可能构成犯罪，但通常会酌情处罚。