“到目前为止，我们社区还未收到一起关于流浪猫扰民的投诉，流浪猫数量的增长趋势得到遏制，流浪猫引发的环境卫生问题也大幅减少。”说这话说的是金山区金山卫镇东门居民区党总支书记王燕。
据介绍，今年以来，在“多格合一”下沉力量和居民区志愿者的多方努力下，东门居民区积极治理以往令人头疼的“人猫共存”问题，眼下取得了明显成效。
扰民投诉
“花阿姨、冬冬阿姨，今天猫猫们的状态怎么样？我这边又联系了三家可以收养的人家，居委会已经评估过，后面签好收养协议就可以把猫猫送过去了。”
在东门居民区一楼大厅“爱心中转站”的猫舍前，居委会工作人员严薇娜将这一好消息带给了社区志愿者花桂华、吕立冬阿姨，三个人脸上都露出了开心的笑。
“捕捉-绝育-放归，外加联系收养，这就是我们目前主要在做的事情。”严薇娜笑着说，相比以前到处跑调解矛盾，现在管理好这一方猫舍就从根源上化解了隐患，“我们主要做好托底和服务保障，多亏了综合网格的协同支持”。
和很多人口密集的城市化居民小区一样，流浪猫扰民问题过去在东门居民区令人“头痛”：爱猫人士满怀爱心，看到流浪猫时，常常会从家中带上猫粮或食物投喂，但越来越多的流浪猫在小区里出没，滋生大量蚊虫和细菌，早晚不停的猫叫，严重影响居民生活质量。仅2024年一年，东门居民区收到镇城运中心派送的12345投诉“流浪猫扰民”工单就有5件，还存在重复投诉的情况。
“爱猫人士和普通居民双方的意见越来越大，矛盾纠纷也呈上升趋势。”王燕介绍，既要做到双方满意，又要从根源上解决问题，居民区会同镇城运中心、城管、派出所以及街区、小区物业等多元力量协同发力，探索“自治+公益”模式加强了小区流浪猫问题治理，“今年以来，社区还未收到一起关于流浪猫扰民的投诉，流浪猫数量的增长趋势得到遏制，流浪猫引发的环境卫生问题也大幅减少。”
自治+公益
“爱心中转站”里，很多被捉来的流浪猫正在休养。它们有的刚做完节育，有的因受伤正在接受治疗。送餐喂药、清理粪便、注射疫苗，社区志愿者花阿姨、吕阿姨每天都会来这里照顾这些“毛孩子”。在东门居民区，像花阿姨他们这样的志愿者队伍已经有12人。
居民区还组织社区公益合伙人梦享未来为民服务中心，以及物业、志愿者团队紧密协作，全程参与诱捕笼设置、术后护理等环节，并为这些猫建立专属档案，确保每只猫绝育、放归社区后，均有志愿者跟踪健康状态。同时，大家还化身社区文明养宠的劝导员，在社区里督促、宣传文明养宠的相关知识。
“我们也会劝导说不要喂（流浪猫）剩饭菜，设置规范的投喂点等。可以明显感受到居民意见减少了。”花阿姨表示，小区里出现的变化，也让他们这些爱猫人士感到很开心。
其实，“流浪猫”问题看似很小，却实实在在影响着居民们的生活。今年3月，金山卫镇下发了《党建引领网格治理工作事项参考清单》，其中就对“流浪猫狗”的管理问题进行了明确。在综合网格力量的协同参与下，以“流浪猫狗”为代表的社会治理难题有了更多化解的可能。
“多格合一”让件件小事“有求必应”
“‘多格合一’力量下沉，不仅在参与流浪猫抓捕、放归方面有效发挥，在帮助流浪猫认领方面也有很助益。”据王燕介绍，有一次社区抓捕的流浪猫，就是在学府街区的发动、参与下才让小猫成功归家，“居委会只是搭建平台，更多的是各方资源共享、共同发力。”
事实上，不仅是流浪猫狗管理，今年，金山卫镇细化了责任落实，制定了党建引领网格治理《入格事项清单》《年度重点任务清单》和《年度实事项目清单》“三张清单”，包括环境整治、物业治理、营商环境、跨门经营等各类事项串起来了居民们的生活日常。乱停车、乱设摊、油烟扰民……各类痛点难点问题因综合网格的联动推进而件件有了着落。
“我们建立了‘问题靶向攻坚’机制，围绕12345热线重复投诉事项、群体性信访积案、跨区域跨层级跨部门‘三跨’难题及历史遗留顽疾，依托网格，组织法律顾问、行业专家开展‘穿透式’联席研判，锁定问题症结，实现疑难问题全周期闭环管理。”金山卫镇相关负责人表示，综合网格的功能包括协调各方力量，联勤联动处置，动员共建共治等，最大限度地提高了基层治理效能。
在推动居民矛盾化解的同时，金山卫镇还通过网格化治理积极关注新就业群体诉求，为新就业群体创造更多归属。例如，通过“公益联票”活动为外卖员提供“公益义剪”服务；以“骑手友好”为出发点，整合资源在商圈内新增换电设备，为“小哥们”提供便捷、高效的换电服务；组织货车司机报考助理社会工作师职业资格证，助力货车司机扩充知识储备，熟练掌握专业技能，引导其依托职业场景参与安全隐患排查、民情信息收集等基层治理事务等。
原标题：《如何为“毛孩子”找到更好去处？金山卫镇多方协同创新探索“流浪猫”治理》
来源：作者：黄勇娣 付婷